Derecho Constitucional Agosto 2018

Prof. Hiram A. Meléndez Juarbe

DERE 7018

Sesiones:  Martes y Viernes: 1:00pm-2:50pm, Salón L-3

Horas de Oficina:  Por cita.

Nota importante para el primer día de clases:

En  esta página encontrarán un documento con temas y lecturas asignadas, así como los objetivos del curo,  otras recursos y asignaciones. Deben revisar leer esta página con cuidado.

La asignación para nuestra primera  reunión es:

  1. Constitución de Puerto Rico (disponible en JJAG, Apéndice A)
  2. Constitución de Estados Unidos. Constitución y enmiendas disponibles en estos dos enlaces: Constitución, Enmiendas.
  3. Orin S. Kerr, How to read a legal opinion, 11 GREEN BAG 2D 51 (2007).

 

I.  Objetivos del Curso

Estudiaremos las limitaciones y los poderes en las relaciones entre los gobiernos de los estados, el gobierno federal y el Estado Libre Asociado de Puerto Rico a través de un examen y un estudio comparativo de la jurisprudencia del Tribunal Supremo de los Estados Unidos y del Tribunal Supremo de Puerto Rico. El curso versa fundamentalmente sobre el poder federal para reglamentar el comercio y las limitaciones que la cláusula de comercio impone a la reglamentación económica de los estados, los poderes generales del Congreso y su interacción con los gobiernos estatales y locales, las limitaciones establecidas por el debido procedimiento de carácter sustantivo a las reglamentaciones en el orden económico y de otra índole de origen gubernamental, el derecho a la libertad de expresión en el orden político, la cláusula de la igual protección de las leyes, y la revisión judicial de la acción legislativa.

Se espera que, tras este curso, el/la estudiante pueda:

    • Desarrollar las herramientas metodológicas y analíticas necesarias para conceptualizar problemas constitucionales y abordarlos jurídicamente.
    • Conocer y aplicar principios  y  doctrinas jurídicas básicas en el derecho constitucional de Estados Unidos y Puerto Rico.
    • Reflexionar críticamente en torno a las instituciones del derecho constitucional y sus justificaciones.
    • Conocer los contornos del poder que ostentan las tres ramas de gobierno, así como el carácter y la fuente de esos contornos. Ello incluye conocer límites políticos, límites estructurales del sistema federal, límites en la interacción con otras ramas y límites  impuestos por la protección de derechos individuales.
    • Comprender la relación entre el ejercicio del poder judicial y las exigencias de un sistema democrático de gobierno.
    • Comprender la estructura y principios básicos detrás de la protección de los derechos individuales en Puerto Rico y en Estados Unidos.

II. Materiales

Utilizaremos los siguientes textos y materiales:

III.  Asignación  Primer Día de Clases

  1. Constitución de Puerto Rico (disponible en JJAG, Apéndice A)
  2. Constitución de Estados Unidos (disponible en Const Law, pág. xli). Constitución y enmiendas disponibles en estos dos enlaces: Constitución, Enmiendas.
  3. Opinión del Tribunal y Opiniones Disidentes del Tribunal Supremo de Estados Unidos en Commonwealth of Puerto Rico v. Sanchez Valle.
  4. Orin S. Kerr, How to read a legal opinion, 11 GREEN BAG 2D 51 (2007).

IV. Método de comunicación

IMPORTANTE:  Toda y todo estudiante deberá utilizar su cuenta de correo electrónico institucional (@upr.edu) (o redirigirla a una cuenta personal). El profesor se comunicará regularmente con el grupo a través de una plataforma electrónica del Recinto que utiliza estas direcciones. Se presumirá que toda comunicación a través de este sistema es recibida.

 

V. Evaluación y avalúo

Evaluación Sumativa

Los estudiantes serán evaluados al final del semestre mediante un examen. Oportunamente, el profesor enviará a los estudiantes exámenes anteriores así como la guía de corrección.  La nota de este  constituirá el 70% de su nota. 

Durante el semestre (en octubre y en noviembre, fecha pro determinarse), los/las estudiantes realizarán dos ejercicios escritos de 15 puntos cada uno. Estos ejercicios se anunciarán oportunamente y  serán de dos clases: (a) en octubre, un ensayo respondiendo a una pregunta del profesor, sobre la base de un texto easignado para este ejercicio  y (b) en noviembre, un breve memorando de investigación jurídica sobre un tema previamente identificado.

(a) Ensayo de octubre (15 puntos):

El 28 de octubre, los y las estudiantes presentarán un ensayo de no más de 5 páginas a espacio doble (1,200 palabras) contestando una de dos  preguntas (usted escoge):

(1) ¿Son las decisiones del Tribunal Supremo de Puerto Rico legítimas, conforme al planteamiento del profesor Richard Fallon en su libro “Law and Legitimacy in the Supreme Court”, disponible en https://www.amazon.com/Legitimacy-Supreme-Court-Richard-Fallon/dp/0674975812

(2) ¿Qué impacto tiene sobre la legitimidad del Tribunal Supremo de Estados Unidos, el proceso de confirmación del Juez Asociado Kavanaugh, a la luz del libro de Fallon “Law and Legitimacy in the Supreme Court”?

Instrucciones adicionales: Para entregar el ejercicio, deben entrar a la plataforma Moodle del Recinto, con su contraseña institucional (del email @upr.edu). Esto lo hacen en este enlace: https://online.uprrp.edu. Allí encontrarán el curso de Derecho Constitucional, y dentro de eso encontrarán una herramienta para someter la asignación. Deben presentar su trabajo en esa herramienta el 28 de octubre no más tarde de las 11:59PM (a esa hora se cierra el sistema).

Instrucciones adicionales (2): 

(a) Varias personas se me acercaron preguntando si se puede redactar el ensayo en inglés.  Si. No tengo problema con esto.

(b) También quiero aclarar que no es necesario (ni se espera) que usted realice investigación independiente. El objetivo de este ejercicio es que usted analice críticamente la situación seleccionada (lo que usted conoce de las decisiones del TSPR o el proceso de confirmación del Juez Kavanaugh) a la luz del libro. Esto último quiere decir, además, que usted está en completa libertad de adoptar, criticar o rechazar total o parcialmente las posturas de Fallon. Lo importante es que su ensayo demuestre una interacción crítica con ese trabajo (que lo entendió, y puede conversar alrededor de su tesis). 

(c) Note que enmendé el primer supuesto para aclarar que se trata de las decisiones del Tribunal Supremo de Puerto Rico.

 

(b) Ensayo de Noviembre (15 puntos):

El 16 de noviembre las y los estudiantes prepararán un ensayo (de la misma extensión que el de octubre) en el que deberán:

  1. identificar hechos relevantes en una situación fáctica
  2. identificar controversias de derecho constitucional en esa situación, así como las normas y doctrinas de derecho constitucional aplicables
  3. abordar la problemática identificada conforme a las herramientas y metodologías estudiadas, brindando la solución más razonable que permita el derecho a esos problemas (mientras reconoce las debilidades que pueda tener el acercamiento seleccionado)
  4. articular su presentación escrita de forma concisa, organizada y  ordenada, de modo que se hilvanen los hechos, las doctrinas de derecho aplicable, su abordaje a la problemática y las conclusiones y reflexiones.

El problema para el ensayo se distribuirá oportunamente a través del portal de Moodle del curso y deberán  entregarlo en esa plataforma. 

Para fines de la calificación final, se tomará en cuenta la asistencia y la participación informada en clase. Se observarán rigurosamente las normas para la otorgación y remoción de Incompletos (ver manual de la Escuela de Derecho). Los Incompletos son una excepción y como tal se evaluarán.

Evaluación Formativa

Durante el semestre, el profesor ofrecerá oportunidad para evaluar (sin impacto en su nota) el provecho académico.  A tales fines, en diversos puntos del semestre, realizaremos actividades en clase (algunas grupales, y otras individuales) tales como preguntas de selección múltiple, ensayos de un párrafo, o argumentaciones orales breves. El objetivo de estos ejercicios es determinar, oportunamente, cómo progresa su proceso de aprendizaje.

Muchos de estos ejercicios se encontrarán en la plataforma asociada al libro del curso, que se encuentra en https://www.casebookconnect.com

En este enlace se encuentra la primera Evaluación formativa sobre legitimación activa: http://elplandehiram.org/?page_id=1033

VI.  Necesidades especiales

De tener necesidades especiales, no dude en comunicarse conmigo personalmente o por vía electrónica para hacer los ajustes necesarios y lograr el acomodo razonable según las normas y reglamentos de la institución.

VII.  Uso de Computadoras

El uso de computadoras y dispositivos móviles está prohibido (salvo que sea requerido por indicación médica y con excepción de ejercicios en el salón de clase que requieran el uso de computadoras).  Por ello, todo estudiante debe traer a clase el material asignado impreso y deberá tener los elementos necesarios para tomar notas a mano.  El salón de clases es un espacio de concentración y ponderación individual y grupal que se ve profundamente afectado por el teclado y el acceso permanente a internet.   Véase, Pam A. Mueller and Daniel M. Oppenheimer, The Pen Is Mightier Than the Keyboard: Advantages of Longhand Over Laptop Note Taking, Psychological Science June 2014 25: 1159-1168. Como profesor en cursos de derecho y nuevas tecnologías y como académico que reflexiona en torno a la tecnopolítica y la interacción entre actores humanos y no humanos, no adopto esta norma con entusiasmo.  Pero por años he visto cómo el aprovechamiento académico y las dinámicas en clase sufren, mientras que el beneficio del ordenador en el aula es modesto.   Y, aunque no piense que usar una computadora personal es totalmente incompatible con el proceso de aprendizaje, sí he concluido que tiende a impactar negativamente el desarrollo de destrezas analíticas básicas para el estudio del derecho.

VIII.  Asistencia y Participación

La asistencia a clase es obligatoria y se tomará en cuenta en la calificación final. El profesor pasará lista regularmente. Las ausencias, debidamente justificadas, deben comunicarse al profesor o profesora con anticipación. La política de asistencia institucional se encuentra en este enlace: http://derecho.uprrp.edu/estudiantes/formularios-y-manuales/

Un estudiante que se ausente a más de 6 sesiones programadas para el curso, por razones que no sean institucionales o académicas, estará impedido de completarlo. En esos casos, el profesor  informará al estudiante de ese hecho y notificará a la Registradora para que proceda a dar de baja al estudiante. La notificación al estudiante se hará en forma confidencial.

Se espera que toda estudiante asista a clase habiendo leído el material asignado y preparada para contribuir inteligentemente a la discusión.

Estas normas sobre asistencia y participación son de aplicación a todos los y las estudiantes oficialmente matriculados en el curso. Bajo ningún concepto el profesor otorgará nota a un estudiante matriculado en esta sección y que, por cualquier razón,  haya asistido durante el semestre a una sección diferente de Derecho Constitucional ofrecida por otro profesor (aunque ese otro profesor le haya evaluado satisfactoriamente).

IX. Temario

Prontuario del Curso en PDF

 

X. Calendario (tentativo) de Asignaciones*

* Se hace referencia a Partes y Seccciones del Prontuario

  1. 21 agosto
    1. I
  2. 24 agosto
    1. II(A)
  3. 28 agosto
    1. II(B)
  4. 31 agosto (material de CL aquí)
    1. III(A)
    2. III(B)
  5. 4 septiembre (material de CL aquí)
    1. III(C)
    2. III(D)
  6. 7 septiembre
    1. IV(A)(1)
    2. IV(A)(2)
  7. 11 septiembre
    1. IV(A)(2) (continuación)
  8. 14 septiembre
    1. IV(A)(3)
    2. IV(A)(4)
  9. 18 septiembre
    1. IV(A)(5)
  10. 21 septiembre
    1. Tentativo: Conferencia- Profesor William Vázquez Irizarry, El Uso del poder de emergencia por el Gobernador tras el paso del Huracán María
  11. 25 septiembre
    1. V(A)
  12. 28 septiembre
    1. V(B)(1)
  13. 2 octubre
    1. V(B)(2)
    2. V(B)(3)
  14. 5 octubre
    1. V(C)
    2. V(D)
  15. 9 octubre
    1. V(E)
  16. 12 octubre
    1. VI(A)
    2. VI(B)
  17. 16 octubre
    1. VI(C)
  18. 19 octubre
    1. VII(A)(1)
    2. VII(A)(2)
    3. VII(A)(3) (no leer, profesor discutirá)
  19. 23 octubre
    1. VIII(A)
  20. 26 octubre
    1. Clase no se reúne, entrega de Primer Ejercicio Escrito
  21. 30 octubre
    1. VIII(C)
  22. 2 noviembre
    1. VIII(D)
    2. VIII(E)
  23. 6 noviembre
    1. IX(A)
    2. IX(B)
  24. 9 noviembre
    1. X(A)(1)
    2. X(A)(2)
  25. 13 noviembre
    1. X(A)(3)
    2. X(A)(4)
    3. X(A)(5)
  26. 16 noviembre
    1. Entrega y discusión de Segundo Ejercicio Escrito
  27. 20 noviembre
    1. XI(A)
    2. XI(B)(1)
  28. 27 noviembre
    1. XI(B)(2)
    2. XI(B)(3)
    3. XI(B)(4)
    4. XI(B)(5)
  29. 30 noviembre
    1. XI(B)(6)
    2. XI(B)(7)
    3. XI(B)(8)
    4. XI(B)(9)
  30. 4 diciembre
    1. XI(C)